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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。